中央生态环境保护督察办公室负责人就《纪律规定》答记者问-开云网址

本文摘要：今年5月，生态环境部党组对《中央环境保护专员公署纪律规定（全面推行）》展开了修改，并印发《中央生态环境保护专员公署纪律规定》（以下全称《纪律规定》）。

今年5月，生态环境部党组对《中央环境保护专员公署纪律规定（全面推行）》展开了修改，并印发《中央生态环境保护专员公署纪律规定》（以下全称《纪律规定》）。近日，第二轮第一批中央生态环境保护专员公署方案早已党中央、国务院批准后，近期将入驻有关省（市）和有关中央企业积极开展专员公署工作。

针对《纪律规定》修改的背景、原则、内容，以及如何强化新一轮专员公署纪律建设，中央生态环境保护专员公署办公室负责人问了记者发问。问：《中央环境保护专员公署纪律规定（全面推行）》修改的主要考虑到是什么？问：原环境保护部党组于2017年8月23日印发《中央环境保护专员公署纪律规定（全面推行）》，对中央生态环境保护专员公署政治纪律和政治规矩、组织纪律、工作纪律、清廉纪律、群众纪律和生活纪律明确提出了明确拒绝，为强化专员公署纪律建设起着了最重要起到。此次《纪律规定》的修改，主要考虑到是：一是贯彻落实习近平生态文明思想。

2018年5月开会的全国生态环境保护大会月奠定习近平生态文明思想，沦为中央生态环境保护专员公署工作的显然遵循，这一根本性理论成果不应在《纪律规定》中不予反映。因此，《纪律规定》具体将极力贯彻落实习近平生态文明思想作为政治纪律拒绝。二是贯彻落实中央有关近期拒绝。

党的十九大以来，中央更进一步具体强化党的政治建设，习近平总书记还就赞成形式主义、官僚主义等问题做出重要批示，明确提出明确要求；中共中央办公厅还先后印发《关于专责规范督查检查考核工作的通报》《关于解决问题形式主义引人注目问题为基层减负的通报》。在《纪律规定》中反映了中央这些近期拒绝。三是解决问题专员公署向两翼发展的新情况。随着中央生态环境保护专员公署工作向两翼发展，专员公署对象有所拓展，国务院有关部门和有关中央企业划入了专员公署范围，《纪律规定》个别条款根据新的情况适当不作了调整。

另外，由于机构改革，有关名称适当变化，也反映到了《纪律规定》之中。问：《纪律规定》修改的主要原则是什么?问：此次修改引人注目强化政治建设的重要性，本着实事求是的原则，对部分内容展开了改动。一是引人注目政治建设。

将政治建设摆在首位，拒绝专员公署人员强化“四个意识”，忠诚“四个热情”，极力做“两个确保”，心态在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央维持高度一致。二是坚决全面从严治党。坚决全面从严治党是前进生态环境保护工作的根本保证，拒绝中央生态环保督察组严苛实施临时党支部工作拒绝和“一专员公署两报告”制度，筑城哀专员公署工作的思想之基，维持专员公署工作的正确方向，保证专员公署工作取得实效。三是维持继承性。

基本保有了《纪律规定》原先内容，不须要改动的不准未予改动，好的作法不予保有，如专员公署人员体现“不许参与老乡、校友、战友等的组织的各种活动”的规定，为大家冲向了红线，效果好、操作性强劲，这次修改时就之后保有。在保有原先内容基础上，必要修编，并对个别文字做出适应性调整。问：《纪律规定》修改后于10条，修改后仍为10条，修改前后内容有哪些变化？问：此次修改将《中央环境保护专员公署纪律规定（全面推行）》调整为《中央生态环境保护专员公署纪律规定》，主要内容变化有：一是体现专员公署的政治属性。

拒绝极力贯彻落实习近平生态文明思想，强化政治建设，清廉纪律规矩，强化“四个意识”，忠诚“四个热情”，做“两个确保”，严苛实施全面从严治党拒绝。将习近平总书记关于专员公署的重要批示指示精神、中央有关文件精神，以及生态环境部党组有关工作拒绝实施到《纪律规定》中，坦率专员公署拒绝。

二是极力赞成形式主义、官僚主义。《纪律规定》拒绝坚决依规依法、客观公正，做探讨精准了解专员公署，避免形式主义、官僚主义，不准不作表面文章，做形式、走过场。改良专员公署方式，规范专员公署不道德，贯彻增加被专员公署对象的开销。三是更进一步细化会见招待等方面拒绝。

明确要求现场专员公署不准轻车简从，对被专员公署地方做层层会见的，拒绝专员公署组成员亮明态度，坦率拒绝接受。问：2018年云南省省级环境保护专员公署期间，再次发生了未按规定和标准交纳餐费的问题，《纪律规定》中对中央生态环境保护专员公署住宿、餐费、交通费方面有什么拒绝？问：清廉纪律是《纪律规定》的最重要组成部分，共计5条，占总条数的一半，分别从差旅、住宿、招待、交通工具用于等方面明确提出了明确拒绝：一是严格执行住宿标准和拒绝。专员公署入驻期间住进宾馆要严苛按照中央国家机关差旅住宿费标准决定房间，中途离开了要拆迁不必要的房间，入驻完结后要及时拆迁全部房间。

不许私自在驻地外住宿，不许以督察组名义在驻地决定亲友及其他人员住宿。二是严格执行招待标准和规定。要按当地招待标准决定工作用餐，不拒绝接受招待，不上高档菜肴，点心也要俭朴。

专员公署人员不许拒绝接受被专员公署对象招待，不许饮酒，不许出外自费集体聚餐。专员公署入驻完结后，应被专员公署对象交纳伙食费。三是严格执行中央国家机关公干搭乘交通工具的规定。不许私自借出和占据被专员公署对象及有关单位的交通工具、通信工具和办公设备，不许私自驾驶员工作用车。

专员公署入驻期间，确因工作必须由被专员公署对象帮助决定城市内交通用车的，专员公署入驻完结时，应被专员公署对象交纳交通费。此外，《纪律规定》还不准为关说人、亲属或所在单位交谈、递条子，不准利用内部信息利润，不准拒绝接受礼品、礼金、有价证券等不道德。问：在新一轮专员公署工作中如何更佳地实施《纪律规定》有关拒绝？问：《纪律规定》对中央生态环境保护专员公署政治纪律和政治规矩、组织纪律、工作纪律、清廉纪律、群众纪律和生活纪律明确提出明确要求，是确保专员公署工作风清气正的必定拒绝，在将要积极开展的新一轮专员公署中，必需严苛贯彻落实。中央纪委国家监委派驻生态环境部纪检监察组也将增强政治监督，实施“党中央最重要决策部署到哪里，监督检查就第一时间到哪里”拒绝，强化对中央生态环保专员公署全程监督。

一是强化临时党支部建设。每个督察组皆不应在入驻当日即创建临时党支部，并具体临时党支部工作规范。

通过临时党支部建设，充分发挥党组织的政治功能，强化专员公署队伍管理，强化专员公署期间自学、教育，增强专员公署情况报告警告机制。二是实行“一专员公署两报告”制度。专员公署完结后，督察组不仅要编写专员公署报告，还要环绕《纪律规定》的贯彻落实情况，编写廉政报告，并报生态环境部党组和中央纪委国家监委派驻生态环境部纪检监察组，有关情况还将向社会公开发表。

三是强化专员公署入驻培训警告。每次专员公署入驻前都要的组织积极开展动员培训和廉政警告，生态环境部党组征询入驻打算情况汇报，明确提出具体的纪律拒绝；中央纪委国家监委派驻生态环境部纪检监察组积极开展廉政警告。中央生态环境保护专员公署办公室还不会向各督察组印发专员公署模板范式，强化有关工作协商调度。

四是拒绝接受被专员公署对象和社会监督。专员公署入驻当天，督察组组组长、副组长将在入驻动员大会上向被专员公署对象全体与会人员表态，拒绝接受他们的监督。同时，通过生态环境部门户网站，并协商被专员公署对象门户网站，将《纪律规定》全文，以及法院检举信箱向社会公开发表，拒绝接受社会监督。

中央纪委国家监委派驻生态环境部纪检监察组检举方式如下：检举邮箱：jb@mee.gov.cn；检举通信地址：北京市西直门内南小街115号中央纪委国家监委派驻生态环境部纪检监察组办公室，邮编：100035。

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